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Travailleurs des plateformes : rapport de la mission

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Travailleurs des plateformes : les 30 recommandations du rapport

L'essentiel
  • Un rapport attendu : la mission sur la transposition de la directive du 23 octobre 2024 a rendu ses conclusions le 3 novembre 2026.
  • 30 recommandations réparties en huit orientations, issues de plus de 80 auditions.
  • Pas de présomption automatique de salariat : la mission privilégie un aménagement de la charge de la preuve en cas de contentieux.
  • Une échéance proche : la directive doit être transposée au plus tard le 2 décembre 2026.

Le 3 novembre 2026, le rapport de la mission gouvernementale consacrée à la transposition de la directive européenne du 23 octobre 2024 relative à l'amélioration des conditions de travail des travailleurs des plateformes a été publié. Il formule 30 recommandations pour accompagner cette transposition.

30recommandations
8orientations
80+auditions
2 déc.échéance de transposition
La mission

Une large concertation des parties prenantes

Confiée à Jérôme Marchand-Arvier, Nathalie Collin et Antonin Bergeaud par lettre de mission du 26 février 2026, la mission a conduit plus de 80 auditions : partenaires sociaux, plateformes numériques, administrations, parlementaires et représentants des travailleurs.

Le rapport rappelle que le travail via une plateforme dépasse largement les secteurs les plus visibles, comme les VTC et la livraison. Faute de définition juridique commune, les estimations varient entre 100 000 et 600 000 travailleurs concernés selon le périmètre retenu.

Le MEDEF a participé activement aux travaux de la mission et lui a transmis une contribution écrite, qui figure en annexe du rapport.
Les recommandations

Huit grandes orientations

Sécuriser le champ d'application

Sans exclusions sectorielles, en clarifiant les critères applicables et en créant un mécanisme de type « rescrit ».

Un socle commun de transposition

Applicable à l'ensemble des plateformes, quels que soient les secteurs d'activité concernés.

La transparence algorithmique

Garantir aux travailleurs une information claire et compréhensible sur les systèmes automatisés utilisés par les plateformes.

L'équilibre entre salariat et indépendance

Une présomption de salariat fondée sur un aménagement de la charge de la preuve en cas de contentieux, sans présomption automatique.

Les droits sociaux dans la mobilité

Renforcer substantiellement la couverture des accidents du travail et maladies professionnelles et la rémunération minimale des VTC et livreurs.

Le dialogue social

Renforcer son effectivité, en particulier dans le secteur de la mobilité, et favoriser son développement à l'échelle des plateformes.

Une autorité de régulation

Transformer l'Autorité des relations sociales des plateformes d'emploi (ARPE) en une Autorité de régulation des plateformes.

La lutte contre la fraude

Renforcer les contrôles sur l'identité des titulaires de comptes et lutter contre la location de comptes dans la mobilité.

Le point clé

Salariat et indépendance : une facilitation procédurale plutôt qu'une requalification automatique

Pour la mission, une lecture fidèle de la présomption réfragable prévue à l'article 5 de la directive appelle une « facilitation procédurale », et non une présomption automatique de salariat qu'elle juge contreproductive.

Un aménagement de la charge de la preuve

En cas de contentieux, le travailleur présente au juge des prud'hommes des éléments de fait laissant présumer un lien de subordination. Il revient alors à la plateforme de démontrer que ce lien n'existe pas.

Un accès au juge facilité

La mission recommande le recours à la procédure accélérée au fond et à l'action en substitution, qui permet à une organisation syndicale de représenter plusieurs travailleurs.

Le calendrier

Et maintenant ?

  • 23 octobre 2024Adoption de la directive européenne.
  • 26 février 2026Lettre de mission adressée aux trois personnalités.
  • 3 novembre 2026Publication du rapport et de ses 30 recommandations.
  • 2 décembre 2026Échéance de transposition de la directive.

Les recommandations doivent désormais alimenter les travaux du Gouvernement en vue de la transposition, sans préjuger des arbitrages qui seront finalement retenus.

Les choix de transposition retenus par le Gouvernement détermineront le cadre applicable à l'ensemble des plateformes de travail numériques.

Pour aller plus loin

Consulter le rapport de la mission

Le rapport complet, ses 30 recommandations et les contributions des partenaires sociaux sont disponibles en ligne.

Source : rapport de la mission sur la transposition de la directive du 23 octobre 2024 relative au travail via une plateforme, novembre 2026.

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